商標(biāo)是企業(yè)參與市場競爭的“名片”，很多商標(biāo)成為市場主體的巨大無形資產(chǎn)。商標(biāo)在正式使用前，需經(jīng)過國家的審查、注冊和確權(quán)。以往，河南只能受理商標(biāo)注冊申請，而沒有審查、注冊和確權(quán)職能。2018年10月23日，鄭州商標(biāo)審查協(xié)作中心（下簡稱“鄭州中心”），這個河南省市場監(jiān)督管理局直屬的正處級公益一類事業(yè)單位，成為原國家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立的五個京外商標(biāo)審查協(xié)作中心之一，開始負(fù)責(zé)申請商標(biāo)的受理、審查等方面的工作。

　　今年2月25日，省市場監(jiān)管局黨組書記馬林青帶領(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中走訪調(diào)研了該中心。不少人好奇：該中心是怎么工作的？商標(biāo)是咋審的？帶著這些疑問，5月10日，記者走進位于鄭東新區(qū)龍子湖湖心島永和中央廣場B座31~36層的鄭州中心一探究竟。

　　一走進鄭州中心，該中心主任李高就向記者介紹，這里承擔(dān)著為河南及周邊省份商標(biāo)申請人辦理商標(biāo)注冊、變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓以及馬德里國際商標(biāo)注冊等25項業(yè)務(wù)，能“一攬子”解決企業(yè)和申請人有關(guān)業(yè)務(wù)需求。除受理日常商標(biāo)業(yè)務(wù)外，中心每年承擔(dān)著全國150萬件商標(biāo)的審查任務(wù)，是京外規(guī)模的商標(biāo)審查中心之一。中心現(xiàn)有商標(biāo)審查輔助人員200名，均有本科以上學(xué)歷，其中碩士23名，黨員66人，小的22歲，可謂充滿活力，朝氣蓬勃。

　　據(jù)介紹，中心成立至今，形式審查367460件，首次實審626705件，合計簽文共563981件。自檢33803件，自檢率為6.86%。大廳共受理商標(biāo)申請2420件，共收取規(guī)費1253870元。

　　走進該中心的綜合辦事大廳，大廳負(fù)責(zé)人郭玉玲說，這里作為群眾辦事的窗口，工作很煩瑣，但大廳工作人員堅持提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保群眾滿意。

　　一是商標(biāo)業(yè)務(wù)專業(yè)性很強，她要求同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，刻苦學(xué)習(xí)商標(biāo)審查知識，規(guī)范商標(biāo)審查流程，確保把好商標(biāo)審查關(guān)。

　　三是提升便民化服務(wù)水平。如為企業(yè)提供上門服務(wù)，對前來辦理業(yè)務(wù)的老弱病殘人群提供VIP室等。今年上半年，他們依照國家知識產(chǎn)權(quán)局要求，認(rèn)真落實“千家民企面對面活動”，為貝利沃、好想你等有商標(biāo)業(yè)務(wù)需求的企業(yè)提供上門服務(wù)。

　　吳忠祥是大廳員工，對此感觸尤深。他每天都要與商標(biāo)申請人面對面交流，當(dāng)申請人缺少相關(guān)手續(xù)時，他不是要求其回去取，而是盡可能多想辦法彌補，以使業(yè)務(wù)順利辦理。比如忘帶營業(yè)執(zhí)照了，把營業(yè)執(zhí)照傳真過來現(xiàn)場加蓋公章也行。當(dāng)申請人對其所申請商標(biāo)應(yīng)選擇類別不清楚時，吳忠祥總是及時耐心講解，并提供一些資料，以便申請人更好地理解。

　　如何才能把商標(biāo)審好呢？實質(zhì)審查四部部長黑娜告訴記者，鄭州中心對審查質(zhì)量建設(shè)要求很高，堅持“質(zhì)量，質(zhì)效并舉”。鄭州中心有三級會議制度，審查員個人拿不準(zhǔn)的商標(biāo)則逐層把關(guān)：先上小組內(nèi)部業(yè)務(wù)會；若無定論，上部門業(yè)務(wù)會議；如還沒定論，上中心業(yè)務(wù)會；如無法定論，交商標(biāo)局解決。

　　審查四部審查員李嘉琦告訴記者，全國各地申請的商標(biāo)都進入全國的大庫，大庫分給五個京外中心，各中心的審查員靠計算機系統(tǒng)隨機抓取，只能看到商標(biāo)，看不到申請人信息。當(dāng)然，申請人也看不到審查人信息。這就是審查“雙匿名”。

　　商標(biāo)的審查期限是指從商標(biāo)局收到申請信息到得到結(jié)果的時間，商標(biāo)法規(guī)定的審查周期為9個月。由于審查員能力不斷提升，審查周期大大縮短，到2018年底，鄭州中心已將審查周期縮短至6個月。

　　據(jù)介紹，他們準(zhǔn)備在2019年力爭將審查周期壓縮至5個月內(nèi)，可謂“加速度”喜人。

　　一是看申請人/資本信息，是否為皮包即是否有使用大量商標(biāo)的能力及動機；看申請商標(biāo)的類別是否相關(guān)；看指定使用的商品上是否需要數(shù)量眾多的商標(biāo)。

　　二是看申請商標(biāo)數(shù)量的多少，看申請的商標(biāo)內(nèi)容是否符合商標(biāo)局《關(guān)于遏制惡意注冊的指導(dǎo)意見》中對于惡意注冊的認(rèn)定。

　　以上三條只有在符合兩個或以上時才認(rèn)定申請人涉嫌惡意注冊商標(biāo)。但申請人申請了幾百件，每一件都申請了各個類別，屬于保護性申請的，相當(dāng)于在多個類別上申請了幾百件，事實上總共沒多少件，就可以不認(rèn)定為惡意或囤積。

　　工作中讓人頭疼的在于判斷一些圖形商標(biāo)是否近似，審核一件圖形商標(biāo)可能就要比對上千甚至幾萬個相似圖形。審查三部審查員李雪瑩提到，自己曾在審查一個圖形商標(biāo)時，查到與其相似要素的圖形0多頁。雖然有智能檢索系統(tǒng)可以幫助檢查，但不能單純依靠系統(tǒng)，審查員還需有自己的判斷。為審一個圖形商標(biāo)，她過去常常要耗時三天，現(xiàn)在越來越熟練了，往往一天就能搞定。

　　審查商標(biāo)的工作雖然辛苦，但想想商標(biāo)一旦使用好，未來可能成為，為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻，李雪瑩心里就樂滋滋的。

　　商標(biāo)審查要求審查員眼界開闊，了解政治、歷史等各方面的知識，不夸張地說，要博學(xué)，上懂天文，下懂地理，前知歷史，當(dāng)下通網(wǎng)。通網(wǎng)，即通曉網(wǎng)絡(luò)信息。李雪瑩提到，比如在“D&G辱華事件”為“notme”一詞添加上隱含的色彩。若審查員不了解時事，就會把此詞視為普通詞。她在審查商標(biāo)時會上網(wǎng)檢索，以免個人片面理解商標(biāo)。審查涉及人名的商標(biāo)時，必查中華英烈網(wǎng)，避免與英烈同名。“為了工作，我們要甘做‘網(wǎng)蟲’，避免不合適字詞成為商標(biāo)�！崩钛┈撜f。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局審查事務(wù)部派到這里提供指導(dǎo)幫助的駐簽老師袁媛告訴記者，鄭州中心人員總體素質(zhì)較高，很勤奮，能吃苦，責(zé)任心強。

　　袁媛說，駐簽老師的作用一是指導(dǎo)，二是復(fù)核。審查難，難就難在審查標(biāo)準(zhǔn)非常細(xì)，需要寬嚴(yán)相濟，不好把握。鄭州中心能在這么短的時間內(nèi)取得這么大的成績，實屬不易，未來可期。
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